Proposta di Trattato Federazione Russa Dicembre 2021
Trattato Sicurezza Nato – Federazione Russa
La Federazione Russa e gli
Stati membri dell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO), di
seguito denominati le Parti, riaffermando la loro aspirazione a migliorare le
relazioni e ad approfondire la comprensione reciproca, riconoscendo che una
risposta efficace alle sfide e alle minacce contemporanee alla sicurezza nel
nostro mondo interdipendente richiede sforzi congiunti di tutte le Parti,
determinate a prevenire attività militari pericolose e quindi a ridurre la
possibilità di incidenti tra le loro forze armate, rilevando che gli interessi
in materia di sicurezza di ciascuna Parte richiedono una migliore cooperazione
multilaterale, maggiore stabilità politica e militare, prevedibilità e
trasparenza, riaffermando il loro impegno nei confronti degli scopi e dei
principi della Carta delle Nazioni Unite, dell'Atto finale di Helsinki del 1975
della Conferenza sulla sicurezza e Cooperazione in Europa, l'Atto istitutivo
del 1997 sulle relazioni reciproche, la cooperazione e la sicurezza tra la
Federazione Russa e l'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico, il Codice
di condotta del 1994 sugli aspetti politico-militari della sicurezza, la Carta
del 1999 per la sicurezza europea e la Dichiarazione di Roma 'Relazioni
Russia-NATO: una nuova qualità' firmata dai Capi di Stato e di Governo della
Federazione Russa e degli Stati membri della NATO nel 2002, hanno convenuto
quanto segue:
Articolo 1
Le Parti si ispirano nelle loro relazioni ai
principi di cooperazione, eguale e indivisibile sicurezza. Non rafforzeranno la
loro sicurezza individualmente, all'interno di organizzazioni internazionali,
alleanze o coalizioni militari a spese della sicurezza delle altre Parti.
Le Parti risolveranno tutte le controversie
internazionali nelle loro relazioni reciproche con mezzi pacifici e si
astengono dall'uso o dalla minaccia della forza in qualsiasi modo incoerente
con le finalità delle Nazioni Unite.
Le Parti non creano condizioni o situazioni che
pongono o potrebbero essere percepite come una minaccia alla sicurezza
nazionale delle altre Parti.
Le Parti esercitano moderazione nella
pianificazione militare e nello svolgimento di esercitazioni per ridurre i
rischi di eventuali situazioni pericolose in conformità con i loro obblighi
previsti dal diritto internazionale, compresi quelli stabiliti negli accordi
intergovernativi sulla prevenzione degli incidenti in mare al di fuori delle
acque territoriali e nello spazio aereo di cui sopra, nonché negli accordi
intergovernativi sulla prevenzione delle attività militari pericolose.
Articolo 2
Al fine di affrontare le questioni e risolvere i
problemi, le Parti utilizzeranno i meccanismi di consultazioni bilaterali o
multilaterali urgenti, compreso il Consiglio NATO-Russia.
Le Parti si scambieranno regolarmente e
volontariamente valutazioni delle minacce contemporanee e delle sfide alla
sicurezza, si informeranno reciprocamente sulle esercitazioni e manovre
militari e sulle disposizioni principali delle loro dottrine militari. Tutti i
meccanismi e gli strumenti esistenti per le misure di rafforzamento della
fiducia devono essere utilizzati al fine di garantire la trasparenza e la
prevedibilità delle attività militari.
Sono istituite “hotline” telefoniche per mantenere
i contatti di emergenza tra le Parti.
Articolo 3
Le Parti ribadiscono di non considerarsi avversari.
Le parti mantengono il dialogo e l'interazione sul
miglioramento dei meccanismi per prevenire incidenti in alto mare e in alto
mare (principalmente nei Paesi baltici e nel regione del Mar Nero).
Articolo 4
La Federazione Russa e tutte le Parti che erano
Stati membri dell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico al 27 maggio
1997, rispettivamente, non dispiegheranno forze militari e armi sul territorio
di nessuno degli altri Stati in Europa oltre alle forze di stanza in tale
territorio a decorrere dal 27 maggio 1997. Con il consenso di tutte le Parti,
tali schieramenti possono aver luogo in casi eccezionali per eliminare una
minaccia alla sicurezza di una o più Parti.
Articolo 5
Le Parti non dispiegheranno missili terrestri a
medio e corto raggio in aree che consentano loro di raggiungere il territorio
delle altre Parti.
Articolo 6
Tutti gli Stati membri dell'Organizzazione del
Trattato del Nord Atlantico si impegnano ad astenersi da qualsiasi ulteriore
allargamento della NATO, compresa l'adesione di Ucraina e altri Stati.
Articolo 7
Le Parti che sono Stati membri dell'Organizzazione
del Trattato del Nord Atlantico non condurranno alcuna attività militare sul
territorio dell'Ucraina e degli altri Stati dell'Europa orientale, del Caucaso
meridionale e dell'Asia centrale.
Al fine di escludere incidenti, la Federazione
Russa e le Parti che sono Stati membri dell'Organizzazione del Trattato del
Nord Atlantico non condurranno esercitazioni militari o altre attività militari
al di sopra del livello di brigata in una zona di larghezza e configurazione
concordate su ciascun lato della linea di confine di la Federazione Russa e gli
Stati in un'alleanza militare con essa, nonché le Parti che sono Stati membri
dell'Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico.
Articolo 8
Il presente Accordo non pregiudica e non deve
essere interpretato come pregiudicante la responsabilità primaria del Consiglio
di Sicurezza delle Nazioni Unite per il mantenimento dell'internazionalità.
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